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2025年,我县社会救助及认定工作紧紧围绕省、市社会救助系列决策部署,在局党组坚强领导下,锚定“兜住兜准兜好民生底线”核心目标,以社会救助领域突出问题集中整治为总抓手,统筹推进常态化保障与专项治理提升,通过健全政策体系、创新治理模式、强化精准施策,全面提升社会救助治理效能,切实筑牢困难群众基本生活保障安全网。现将全年工作情况总结如下: (一)高位统筹聚合力,构建闭环责任体系 县委、县政府将社会救助及集中整治工作纳入民生重点工程,县委书记石录明专题听取汇报,明确“应保尽保、及时救助”刚性要求;县委常委、副县长郭环球一线调研督导、主持专题会议破解难点,推动形成“县委领导、政府负责、民政牵头、部门协同、乡镇主抓”工作格局,确保压力传导、责任落实。县民政局扛起主体责任,成立工作专班,对标省、市要求制定印发《2025年安化县社会救助领域群众身边腐败和作风问题综合治理工作方案》等系列文件,构建“政策引领、流程规范、监管有力”制度框架;全年召开5次党组专题会议,常态化调度救助保障、动态管理、问题整改等重点工作,保障任务落地见效。 (二)精准施策提温度,夯实民生保障根基 一是保障标准稳步提升。严格落实省、市调标要求,2025年1月起全面执行新标准:城市低保由700元/月提至740元/月,农村低保由450元/月提至485元/月;城市特困供养由910元/月提至962元/月,农村特困供养由585元/月提至631元/月。截至12月,全县农村、城镇低保人均救助水平分别达289.1元、481元,位居全市前列。二是救助资金精准直达。严格执行惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理规定,规范审核、拨付流程,确保各项补助资金每月20日前足额安全发放到户到人。全年累计发放城乡低保、特困、临时救助补助资金2.1527亿元,精准覆盖6.7万低收入人口。三是政策覆盖全面拓展。严格落实整户保、单人户保、救助渐退期等政策;针对上半年低保人数下降趋势,及时下发工作提示纠偏“错退”“漏保”问题,强化主动发现机制,7月起低保人数实现月度净增,确保符合条件对象全部纳入保障,做到“应保尽保、应救尽救”。 (三)创新治理提质效,构建协同联动格局 一是大数据赋能精准预警。建立跨部门数据共享比对长效机制,定期与医保、财政、农业农村、疾控等13个部门开展数据交换碰撞,重点筛查住院自付费用过高、不符合保障条件、死亡冒领人员及预警监测户等,从“人找政策”变为“政策找人”,全年调查核实疑似数据6470条,其中省厅下发预警数据1232条,县级比对疑似数据5238条,经调查核实纳入保障范围856人,为精准救助提供了数据支撑。二是铁脚板摸排严格认定。对大数据筛查信息、信访举报线索、近亲属备案对象等重点群体,组织县乡工作人员深入村(社区)开展“拉网式”“解剖式”入户核查,全面核实家庭经济状况和实际困难。全年通过核查将4058名符合条件对象纳入低保、665名纳入特困供养,对3459名低保对象、576名特困对象精准退出,实现“应保尽保、应退尽退”动态管理。三是培训宣传双向发力。组织3轮社会救助业务专题培训,覆盖24个乡镇及相关县直单位244名民政经办人员,解读政策法规、操作流程和核算标准,制定《安化县社会救助规范化建设工作方案》、培训PPT等资料,优化规范9类台账表格;印制发放政策宣传资料25200份、规范各类台账资料约50000份,完善整改档案30000余份,转发政策解读微视频至乡镇、村(社区),借助新媒体扩大宣传覆盖面,有效提升了基层经办能力和群众政策知晓率。 (四)深化整治筑防线,坚守廉洁从政底线 一是联合督查压实整改。对接县纪委监委派驻纪检监察组组建联合督查组,采取“四不两直”等方式常态化开展专项监督检查,完成23个乡镇、196个村走访核查,精准发现并督促整改各类问题。二是闭环办理回应诉求。落实信访件闭环办理机制,全年电话协调处理对象诉求事项约100多件,办结部、省、市、县长信箱信访件43件、市局交办重复信访件8件,其中签订息诉息访协议4起,做到“事事有回应、件件有着落”。三是严肃执纪强化震慑。排查整治违规违纪行为,发现问题线索22条(立行立改21条、移交处理1条),向8个乡镇(含城南区)下发工作提示、1个乡镇下发督办函;将25名应纳未纳对象全部纳入低保,为1名未及时救助对象足额发放临时救助金;严肃查处滔溪镇2021年违规从救助资金中列支5万元用于房屋违建补偿问题并移交查处,持续释放执纪必严、失责必究信号,保障救助资金安全规范运行。
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