政协安化县委员会办公室

关于县委第九轮巡察整改进展情况的通报

根据安化县委统一部署，2020年9月27日至11月27日，安化县委第三巡察组对县政协机关进行了巡察。4月23日，县委第三巡察组对县政协机关反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况通报如下。

一、强化政治担当，切实扛起整改主体责任

县政协机关高度重视巡察反馈意见，把巡察整改工作作为当前一项严肃的政治任务来抓，切实扛起巡察整改主体责任，推动整改工作落实落细。

（一）加强组织领导，强化责任落实。4月23日，县委第三巡察组反馈意见后，县政协机关从严从速安排部署巡察整改工作，召开巡察整改专题会议，原原本本研究巡察反馈问题，对标对表细化分解整改任务，逐项逐条明确整改措施、责任分工、整改时限，确保巡察反馈问题立行立改、全面整改。第一时间成立了县政协机关巡察整改工作领导小组，由党组成员、秘书长、办公室主任任组长，委员学习联络委主任任副组长，其他委室主任为成员；领导小组下设办公室，扎实做好反馈意见的整改落实工作。

（二）制订整改方案，细化整改措施。通过党组会议、主席会议、专题会议多次研究完善，征求派驻纪检组、县委组织部、县纪委监委等单位审查意见，对反馈问题和意见建议进行逐项梳理、深刻剖析，形成了《安化县政协机关落实县委第九轮巡察反馈意见整改方案》（安协办发〔2021〕11号）和《巡察反馈意见整改清单》。根据巡察问题清单、任务清单、责任清单，责任领导、具体负责人主动认领问题、挑实责任，对照问题制定针对性、可行性的整改措施，做到不回避立行立改、不敷衍改出成效、不反弹长期坚持，切实做到反馈意见零遗漏、全覆盖。

（三）完善机关制度，建立长效机制。县政协机关在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，举一反三，深化成果运用，建立健全有关工作制度，制定或修订制度14项，扎牢制度“笼子”，确保持之以恒地长期抓下去。针对巡察整改工作中出现的新情况、新问题，及时召开会议研究部署，提出有针对性的措施，定期向县政协党组汇报整改情况，真正让巡察整改成为促进工作发展的过程，促进干部作风转变的过程，促进履行管党治党责任落实、推动全面从严治党向纵深发展的过程，努力使机关各项工作再上新台阶。

二、整改落实情况

（一）党的领导方面

1.关于党的政治学习有差距的问题

（1）关于“学习自觉性不强、热情不高。部分干部‘重业务、轻学习’的思想仍然存在。学习不够深入，依赖集体学习和在线学习。在使用学习强国、政协云、干部教育在线等平台学习上积极性较弱，部分党员干部长期不学习、学习频次低，个别党员学习强国总积分仅2分”问题

整改情况：一是加强理论学习。通过“三会一课”、主题党日、专题教育、专题读书班、专题组织生活会等形式，结合党史学习教育，开展国防教育活动，召开政协系统、机关党支部学习习近平总书记“七一”重要讲话精神会议，4名党组成员讲授党课，先后开展集中学习或交流讨论50余次。二是组织理论征文。开展庆祝中国共产党成立100周年理论研征文，进一步把习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想领悟好、研究好，共上报省市政协理论征文4篇、征集全县政协系统理论征文14篇。三是完善学习制度。制定《县政协机关“学习强国”积分管理办法》，把“学习强国”作为党建工作和意识形态工作的一项重要内容来抓，要求每人每月学习积分不少于1000分；从4月份以来，全部党员干部学习强国日人均积分在40分以上。

（2）关于“学用结合不够紧密。在运用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想指导政协履职实践、探索政协工作新方式新方法上成效不明显。在‘不忘初心、牢记使命’主题教育期间开展志愿者服务活动、为民办事、解决民生问题无具体表现”问题

整改情况：一是推进协商民主。印发了《政协安化县委员会办公室关于印发<安化县政协关于加强委员工作室建设的实施方案>的通知》（安协办发〔2021〕9号），持续建立政协委员委员工作室，拓展政协委员履职空间，搭建服务基层群众工作平台。目前，线下建立了26个委员工作室，实现了乡镇全覆盖、委员全入驻、线下齐上云“三个全覆盖”，进一步推进委员工作室作用发挥。3月19日，召开安化县政协委员工作室座谈会，精心制作《线上委员工作室操作指南》；9月3日，召开专题会议安排部署了委员工作室规范化建设工作，对委员工作室召集人及联络员进行了业务培训。9月16-18日，赴赫山区、双峰县开展委员工作室考察学习。二是开展常务委员履职考核。审议通过《政协安化县委员会办公室<关于2020年度常务委员履职考核情况的通报>》（安协办发〔2021〕1号），充分发挥了常委在政协工作中的示范带头作用，不断提高新时代政协工作质量和水平。三是突出党史学习教育学史力行。县政协主席会议成员带队深入企业、走访委员，他们分别围绕油茶产业建设、新冠病毒疫苗接种、优化营商环境、委员工作室建设、企业环保等，开展“我为群众办实事”实践活动，共梳理解决群众反映问题20个，助力解决群众“急难愁盼”问题。同时，认真开展党员进社区、文明劝导、弯腰行动、“保护母亲河”等志愿服务活动。

2.关于意识形态工作存在短板的问题

（3）关于“对意识形态的重要性、复杂性重视不够。未将意识形态工作纳入政协年度工作要点和绩效考核办法。应用网络新媒体积极正面引导的意识不足。如政协网络平台推送业务工作内容较多，意识形态领域的宣传较少”问题

整改情况：将意识形态工作纳入《政协安化县第九届委员会常务委员会2021年工作要点》、《安化县政协系统2021年度履职绩效考核方案》、《县政协2021年度信息宣传工作方案》等绩效考核内容，落实意识形态工作责任制。充分发挥政协“一云（政协云）一网（安化政协网）一刊（《品读安化》内刊）”宣传矩阵作用，加强意识形态领域宣传报道，相关稿件由县政协办公室严格审核发布。

3.关于围绕县委县政府中心工作履职尽责有差距的问题

（4）关于“提案工作质量不高。一方面提案审查把关不严。部分提案站位不高、格式不规范、建议针对性和可行性不强。另一方面提案服务意识不强。提案委与县委办、县政府办和承办单位的联系不紧密，对新形势下的提案工作研究不多，跟踪服务意识不够强，形成了常规性服务多、创新性服务少的惯性模式”问题

整改情况：一是切实提高提案质量。印发了《关于县政协九届五次会议提案征集有关事项的通知》，提出了“精心选题、注重质量”的要求，并提供了50个提案选题参考目录，为委员撰写提案做好了“课前服务”。二是严把提案审查立案。县政协九届五次全会期间，组织提案审查委员会成员对收到的提案逐一进行格式、文字、政策等方面的把关；1月29日，组织召开委室主任会议，再次对初审立案的提案进行讨论，逐一对每件提案的内容格式、涉及政策和建议可行性进行复审。九届五次会议以来共收到提案105件，通过两轮审查立案86件。三是深化提案办理协商。将协商民主理念贯穿提案工作全过程。在重点提案确定之前，提案委与县政府办进行充分深入的协商讨论，提出了10件备选重点提案。主席会议研究确定5件重点提案后，县政府办、承办单位分别制定了具有针对性、实效性、可行性的办理方案，并提交县政府常务会议进行研究。在重点提案办理过程中，县政府牵头办理的领导与提案委员“零距离”协商，面对面听取意见建议，促进了提案办理的落实。四是优化提案工作机制。主席会议定期听取提案工作汇报，研究提案工作，加强对提案工作的领导。结合委员走访活动，广泛听取基层委员、界别委员对提案工作的意见建议。提案委主动与县委办、县政府办、承办单位加强协调沟通，建立健全了提案办理调度机制，定期会商和调度提案办理工作进度，工作合力不断增强。

（5）关于“民主监督力度不强。一方面视察效果没有跟进。政协工作要点中，每年都安排了4—6次专题视察，视察后虽然形成了视察报告，但对于视察中发现的问题没有跟踪推进。另一方面民主监督小组作用没有实质发挥。2017年向县交通局、2018年向县财政局和县人社局派驻了民主监督小组，虽然通过列席会议、视察工作等进行了监督，但真正‘动真碰硬’地查找和整改问题还不深不细”问题

整改情况：一方面，坚持问题导向。突出补齐短板，围绕高速公路和干线公路建设、农村文化基础设施建设、公安“天网工程”建设运行、产业扶贫、万里茶道文物遗存点保护、农村人居环境、扫黑除恶与禁毒工作、河长制工作、重点项目建设、禁捕退捕、老旧小区改造等全县重点工作和热点问题，组织了40多次各类不同规模和形式的视察活动，参加视察的委员达800多人次，提出了600多条意见建议，真凭实据反映现实问题，真心实意进行协商监督，真情实感回应群众关切。另一方面，提高监督实效。切实在“软监督”上下足“硬功夫”，坚持做到“四提前、三注重、两报告、一跟踪”，切实提高监督质量和监督实效。“四提前”，即：提前一个月制订出活动方案，提前三周发出通知，提前两周将有关材料发送参与委员，提前组织参与委员学习相关内容、开展微调研，写出发言材料；“三注重”，即：坚持注重深入基层调研掌握第一手资料，注重理论联系实际发表言论，注重提出建设性意见建议；“两报告”，即：写出协商、监督成果报告，报县委、县政府；“一跟踪”，即：县政协办公室会同县委督查室、县政府督查室跟踪了解、督办协商成果落实情况。

（6）关于“反映社情民意不积极。没有将反映社情民意工作作为工作重点进行研究和调度，在拓展信息收集渠道方面没有创新举措，乡镇委组报送的社情民意信息总体感觉数量不够多、质量不够高，每年向县委、县政府报送的社情民意不多，如2019年《社情民意》专刊只编报了6期，对县委县政府的中心工作和群众关注的热点难点问题关注度不高”问题

整改情况：一是强化工作考评。把社情民意纳入《安化县政协系统2021年度履职绩效考核方案》，明确了社情民意考评措施、考核计分办法、奖励制度，切实做到把社情民意工作贯穿到委员履职全过程，作为委员评先评优的重要量化指标。二是强化举措创新。结合委员走访、委员工作室建设等工作，对全县23个乡镇政协联工委实行了走访“全覆盖”，对包括加强社情民意在内的委员履职等工作，研究出台了《政协安化县委员会办公室关于印发<政协安化县委员会微建议工作办法（试行）>的通知》，并明确了政协委员提效微建议操作流程和微建议处理操作流程。三是强化情况报送。不断加强《社情民意》专刊采编力度，2020年县内采编9期，组织委员向市、省上报社情民意多篇，被市政协采用3期，被省政协采用2期，其中《疫情防控期间基层电信诈骗频发亟待重视》被全国政协内刊采用。目前，已编发《社情民意内刊》5期，预计全年超过10期。组织上报4期，据市政协反馈，其中肖辉委员报送的《关于加强中小学生防溺水安全教育的几点建议》和《关于推进农村饮水安全工程建设的几点建议》引起了市委主要领导的高度重视，得到了市委书记瞿海的批示。

（7）关于“工作成果转化不足。一方面协商、调研形成的履职成果虽然都以建议案、参阅件形式报送给县委、县政府，但在建议意见的采纳落实方面没有持续跟进问效。另一方面经促会的活动多以联谊交流为主，在企业、项目、技术、人才引进方面力度不够大，对于全县经济发展的推动作用效果不明显”问题

整改情况：开展重点提案督办、对口协商、专题协商、议政性常委会协商等方式，加大履职成果转化运用，尤其是对县委县政府采纳的意见建议落实情况联合县委督查室、县政府督查室持续进行跟踪问效。继续开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，广泛营造“人才返乡、资本下乡、产业兴乡”浓厚氛围，积极助力乡村振兴、县域发展。3月14日，在长沙召开乡村振兴调研暨招商引资引智座谈会，签订了《招商引才引智合作协议书》；4月2日，安化县经促会长沙分会、长沙市安化商会、商会党支部回乡扶持产业发展、助力乡村振兴；5月15日，安化县经促会华东分会召开2021年理事会全体会议，并举行招商引资引智座谈会暨华东联络点签约仪式。目前，安化已引进156个项目，总投资648.97亿元，涵盖茶旅文康药、新材料、新能源等行业，其中，94个项目已投产，49个项目在建，23个项目在对接落地。

4.关于发挥政协委员作用不充分的问题

（8）关于“联系委员不多。委室的同志除了开会、    调研、走访外，平时与委员特别是乡镇的委员接触和交流不多，对委员思想动态和履职情况掌握不全面”问题

整改情况：一是充分发挥委员主体作用。九届政协以来，每年印发委员走访实施方案，由主席会议成员带队分组对23个乡镇、9个县直委员组开展委员走访活动，机关委室主任、副主任，办公室干部全员出动，对所联系界别和党外委员逐一走访到位。4月23日，印发了《安化县政协委员走访活动实施方案》（安协办发〔2021〕10号），通过实地走访委员、企业，召开座谈会等方式，深入基层问诊把脉，广泛听取委员意见建议，深入调研基层面临的困难和问题，推进“三进三助”聚力行动，为企业、园区、乡村排忧解难，引导广大政协委员助推企业发展和乡村振兴往实里走。二是充分发挥政协云线上平台作用，印发《关于加强全县政协系统政协云应用工作方案（试行）》（安协办发〔2020〕4号）、《政协安化县委员会微建议工作办法（试行）》（安协办发〔2021〕4号），搭建政协机关与委员之间，委员与委员之间的沟通桥梁，充分激发委员的履职热情，截至2021年9月，已在政协云发布资讯800余条，委员提交微建议228条，提交“万户帮扶”记录414条，微报告340条。同时，扎实推进委员工作室建设，主席会议成员、机关各委室联点各委员工作室，先后建立线上线下26个委员工作室，充分发挥委员的专业特长，促进政协工作向基层延伸。微信、QQ等平台均创建委员工作群、委员联系群，以增强与委员的沟通交流。

（9）关于“委员管理不严。政协委员管理制度没有根据新形势新要求进行适时修订，对委员履职没有制定综合考核评价体系，在委员的正向激励和逆向惩戒方面还有待加强”问题

整改情况：一是坚持用制度管理委员。创新完善政协委员学习机制、开展履职活动机制、履职管理服务机制、履职考核评价机制等，先后出台《安化县政协党组成员联系界别党员委员、党员委员联系党外委员制度》（安协党〔2020〕5号）、《安化县政协委组活动经费使用管理办法》（安协办发〔2019〕5号）、《政协安化县委员会常务委员履职考核办法》（安协办发〔2019〕4号）等多项制度，贯穿委员履职的方方面面，充分释放蕴藏在政协委员中的巨大潜力。二是严格执行绩效考核方案。印发《安化县政协系统2021年度履职绩效考核方案》（安协发〔2021〕2号），根据实际情况，考核坚持客观公正、亮化为主，将考核集体和考核个人相结合，年度考核和平时考核相结合，综合考核和单向考核相结合，常委会议测评和主席会议测评相结合。分档量化测评民主测评分，根据考核结果，乡镇联工委、县直委员组均设一、二、三等奖和合格奖进行评比表彰。印发《政协安化县第九届委员会“十佳政协委员”评选方案》（安协发〔2021〕2号），经过委组推荐、初审、联审、实地考察、主席会议研究阶段，形成“十佳政协委员”和“优秀履职奖”建议名单；9月15日，县政协九届四十一次主席会议审议通过九届县政协“十佳政协委员”、“优秀履职奖”获得者表彰建议方案。

（10）关于“委员业务培训不足。通过对委员走访谈话了解到，政协机关除对委组组长相关业务进行培训外，对一般委员提案写作、前期调研等业务培训基本空缺，而委员对业务培训的需求普遍较高，特别是乡镇委员期望通过培训提升自身提案质量”问题

整改情况：九届县政协组织委员履职培训7期，通过分批组织委员赴安化党校、厦门大学、深圳大学、北戴河全国政协培训中心、韶山培训基地等地举办履职能力提升班，实现委员学习培训全覆盖。2021年4月12日，组织政协委员、相关单位联系政协工作的领导、政协工作人员等一行80余人，赴湖南省习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想韶山培训基地开展委员履职能力提升培训，至此实现了县九届政协委员培训全覆盖。培训内容包括《习近平总书记在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上的讲话精神解读》《政协委员如何参政议政》《新时期人民政协的职能作用》《政协委员如何运用新媒体更好地履行职责》等委员履职相关的业务培训，切实增强委员履职本领。在换届之后将针对新一届政协委员在安化党校开展新委员履职培训，对提案撰写、社情民意收集、调研视察、线上履职等涉及履职的方方面面进行业务培训，帮助新一届委员适应新角色，提高民主监督、政治协商和参政议政的能力。

（二）党组织建设方面

1.关于党内政治生活不严肃的问题

（11）关于“组织生活会开展不够严谨。党员之间相互批评的勇气不足，批评和自我批评没有“一针见血”，大多都是点到为止，缺少辣味。2018、2019年均未按要求召开组织生活会，2018年一季度组织生活会仅十名党员进行了自我批评且无互评环节；2019年两次组织生活会未开展征求意见，且会后未对问题进行梳理、整改”问题

整改情况：针对组织生活会程序不规范问题，机关党支部书记对照不足进行了深刻检讨。3月9日，县政协机关党支部召开组织生活会和开展民主评议党员；7月12日，召开县政协机关党支部“学党史、悟思想、办实事、开新局”专题组织生活会。一是深化学习研讨，集中学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会精神等，观看了红色视频，讲授“学党史、强担当、开新局”专题党课，机关党支部委员会向党员报告半年来党支部工作情况。二是深入谈心谈话，机关党支部书记与支部成员之间，支部成员之间，支部成员与党员之间真心沟通，全面交流，取得了广泛共识。三是深刻查摆问题，对照贯彻落实上级党组织部署要求和专项整治、巡视巡察等情况，对照人民群众的期待，查摆存在的问题和不足，县政协机关党支部结合征求到的意见和谈心谈话的成果，深度查摆问题，列出问题清单，集体研究会诊，共查找问题4个。四是开展批评与自我批评。党支部书记代表党支部委员会向党员大会述职，20名党员分6个党小组对照专题组织生活会的各项要求，各位党员结合自己学习和工作实际，畅谈心得体会，深刻检视自身存在的问题与不足，剖析原因并提出整改措施，共收到对支部班子意见建议2条，对班子成员意见建议6条。

（12）关于“谈心谈话流于形式。存在‘纸上谈心谈话’现象，党员之间谈心谈话开展不经常，谈话内容以工作为主，对党员思想动态掌握不够及时，效果不明显”问题

整改情况：充分落实谈心谈话制度，采取党支部书记和党支部委员分别对机关支部党员干部逐一谈心谈话的形式开展。从党组如何加强对机关支部的领导，党支部如何加强支部工作建设，委室主任履职工作情况，党员干部理论学习情况、思想动态等多方面内容掌握机关党员干部的情况，实现范围全覆盖，内容有针对性，达到交流思想、帮助提高、解决问题的效果。

（13）关于“党建引领作用发挥不够充分。党日活动内容不够丰富，参加党日活动积极性不足。领导干部以普通党员身份参加党日活动坚持不够”问题

整改情况：一是主题党日活动扎实开展。注重理论与实践相结合，坚持每月一主题深入乡村、社区（居委）和益阳等地开展党日活动，做到既有“课堂学习”又有“现场教学”，做到了规定动作不走样、自选动作有特色。二是疫情防控冲锋在前。新冠肺炎疫情发生后，政协机关支部充分发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，组成疫情防控先锋队，先后有18名党员干部连续奋战在村、社区、企业等抗“疫”一线，全面落实各级关于疫情防控的整体部署，为打赢全县疫情防控阻击战作出了应有的贡献。三是“三会一课”常态化。党员大会、支部会议严格按要求召开，党课讲授丰富多彩。四是积极开展在职党员进社区活动。认领了社区保洁员、交通疏导员等岗位，每周定时到责任区开展卫生保洁、交通疏导工作；在联系社区开展了疫情防控上街宣传劝导、慰问困难群众等活动。五是全力参与脱贫攻坚工作。严格按照县委要求，组织党员干部开展一月一走访结对帮扶等活动，要求工作对标对表到位，支持开展驻村帮扶工作，机关所驻三星村、龙丰村工作走在全县先进行列。六是切实做好发展党员工作。坚持从严从细从实发展党员，党员队伍结构不断优化。六是强化党建责任。县政协机关县处级党员领导干部以普通党员身份认真参加机关支部的组织生活会和民主评议党员活动，积极参加机关支部的集中学习与主题党日活动，并对机关支部开展党建活动给予全方位支持；县政协机关党支部被评为2020年度先进基层党组织。七是及时调整支部成员。按程序要求补选支部成员。

2.关于党员积分管理制度落实不到位的问题

（14）关于“党员积分管理不实，在实际操作中出现‘只加分不扣分’的现象。在‘党员进社区’活动中应加分的党员未予加分，在机关‘创红旗委室、创红旗岗位’活动中应该扣分的党员未按要求扣分”问题

整改情况：一是用党员积分管理党员成为常态化。通过强化和规范党员积分管理，切实提高了机关党员自我教育、管理、监督的能力，让党员在积分制管理中找差距、比奉献、强担当，有效激发了党员参与党建活动、履行党建责任的“新动力”。二是“双创双促”活动成效明显。坚持党建工作与业务工作深度融合、相互促进，结合政协机关工作实际，深入开展了“创红旗委室，促高质量协商；创红旗岗位，促高水平履职”的“双创双促”活动，机关党员干部积级参与，务实工作，有效提升了机关工作效率和服务水平，营造了干事创业、创先争优的良好氛围。

3.关于政协机关整体活力不足，不能较好适应新时代形势下的政协工作的问题

（15）关于“政协机关委室负责人年龄偏大，部分委室习惯凭经验办事，沿用老办法、旧思维发现和解决问题，对电脑、网络媒体等便捷办公设备和软件不适应。谈话了解到，农资环委、文教卫体和文史委、委员学习联络委等委室均是“一人一委”，难以以委室为单位单独高效率的完成调研工作”问题

整改情况：按照《政协安化县委员会办公室<2021年度县政协机关工作分工>》内容，均明确一名年轻干部协助配合相关委室开展工作。涉及县政协机关的重要活动，各委室全员参与、各负其责、统筹推进。

（三）全面从严治党方面

1.关于管党治党政治责任落实不彻底的问题

（16）关于“防腐警惕性有所放松，部分党员干部存在政协不是决策部门、职能部门，不会滋生腐败的错误观念。对党员干部反面典型警示教育较少”问题

整改情况：一是专题研究部署。4月22日，召开党风廉政建设专题会议，集中观看了警示教育专题片《初心蜕变》，传达学习了中共安化县第十二届纪律检查委员会第六次全体会议精神，研究通过了《县政协机关2021年度党风廉政建设工作要点》，并就机关党风廉政建设工作提出了“五个进一步”的明确要求。二是做好结合文章。结合党史学习教育，在委员履职能力提升培训、主题党日、专题学习中开展党风廉政教育，增强领导干部和政协委员遵守党纪党规的意识。7月23日，派驻县政协机关纪检组召开2021年上半年党风廉政建设工作联席会议，县政协机关汇报了2021年上半年党风廉政建设工作情况。依托“三会一课”、民主生活会和组织生活等，强化问题导向，引导党员干部查找自身问题并及时解决问题，不断增加“政治三力”。已有序开展领导干部谈话提醒工作19人次。

（17）关于“‘勤俭持家’的责任心不够。在资料印刷、委员餐宿等方面仍然存在不同程度的浪费”问题

整改情况：一是完善制度。及时修订完善《县政协机关管理制度》，加强节约型机关建设，推行无纸化办公，资料印刷坚决执行双面打印。二是精细安排。摸清会议、活动参加人员底数，按时按需搞好后勤服务保障。

（18）关于“公务接待不规范，部分接待超标准。如：经促会接待来客的公函无公章现象较为普遍；2018年11月，接待羊角塘镇村干部1人，住宿费为268元一晚，超标准108元；2020年6月，接待田庄政协联工委7人，陪同2人，接待开支1412元，超标准接待152元”问题

整改情况：一是加强学习培训。组织机关财务人员参加全县业务培训，提高财务人员履职水平。针对没有专业会计人员问题，做到经常邀请县财政局专业人员对机关财务记账工作进行指导，帮助解决工作中存在的不足。二是查缺补漏。按照规范财务报销管理流程，加强对各类报销票据的审核把关，对近期账目进行自查梳理、查漏补缺；已收缴入账超标费用260元，对2019年度、2020年度负责机关接待工作的同志进行谈话提醒。三是完善制度。健全完善《机关财务管理制度》和县经促会接待管理办法，县经促会召开专题会议，进一步规范财务审核报销程序和手续，确保各项支出事由清楚，明细齐全，报销凭证、单据应真实有效，附件材料真实完整，账实相符。

（19）关于“往来款项长期未清理。2014年-2020年其他应收款明细科目有14笔，共计10.95万元，其中6年以上未变化11笔，金额为9.40万元；其他应付款明细科目有21笔，共计98.21万元，其中6年以上未变化11笔，金额为85.96万元”问题

整改情况：召开专题会议研究制定了整改方案，成立专门工作班子，对其他应收应付往来款进行了清查清收。一是清理其他应收款。已清理10笔78636元，现存1笔3000元（上交县综治办2020年平安建设押金）。二是处理其他应付款。已处理20笔976247.03元，现存1笔5827.44元（预扣劳务派遣人员2020年度个人社保，待交劳务派遣公司）。

（20）关于“机关制度执行不严。上下班纪律管理较为松软，谈话中多人提到机关存在上下班纪律较为随意，管理不到位现象”问题

整改情况：一是及时修订完善《县政协机关管理制度》，完善考勤制度和外出登记制度。二是由派驻县政协机关纪检组对干部上下班情况进行监督检查，已开展监督检查4次。

（21）关于“党务政务公开不及时，官方网站、公众号等趋向‘僵尸化’。‘安化政协’微信公众号账号主体为中国人民政治协商会议湖南省安化县委员会，2020年以来仅1月31日、11月13日进行了两次更新；截至2020年12月22日，‘政协安化县委员会’官方网站的‘工作动态’栏目仅更新至10月25日。通知公告、提案工作、调查研究、民主监督等重点栏目长期不更新；根据部分委员反映，‘政协云’上的‘微建议’渠道不畅通，反映的问题回复慢，办理效果不佳”问题

整改情况：一是优化宣传渠道。由于业务发展需要，县政协机关已注销“安化政协”微信公众号账号。二是持续更新动态。“政协安化县委员会”官方网站中的工作动态栏目已更新到2021年7月21日，已持续发布工作动态30余条；通知公告、提案工作、调查研究、民主监督等重点栏目已更新到2021年度。三是提升办理实效。县委办、县政府办、县政协办三办联合印发了《政协安化县委员会微建议工作办法（试行）》，形成了高效对接县长热线、积极鼓励委员领办、各单位有效落实的办理机制，实行“三办联审、三步办结、三级督办、三项保障”等“四个三”稳步提升办理质效，特别是县政协学联委、县委督查室、县政府督查室对微建议的办理情况进行及时督办，县政协主席会议成员对微建议开展办理情况督查，微建议中的重要事项提请县委、县政府领导加强督办。目前，共提出微建议228条，办复率100%，满意度100%，微建议办理机制在湘声报、政协云得到推介。

（22）关于“民本意识不强，深入基层不够。谈话、走访了解到，政协机关大部分委室下基层少、与委员和群众联系不够广泛、密切，存在本位主义思想”问题

整改情况：一是结合委员走访，开展“三联三清”、“三进三助”实践活动，县政协主席会议成员带队深入企业、走访委员，他们分别围绕油茶产业建设、新冠疫苗接种、优化营商环境、委员工作室建设、企业环保等，开展“我为群众办实事”实践活动，共梳理解决群众反映问题20个，助力解决群众“急难愁盼”问题。二是聚焦课题调研，围绕《做强特色农业、推进乡村振兴》《雪峰湖大水体综合开发》等重点协商课题，助推特色产业发展，心系库区群众福祉，助力乡村振兴。组织开展“优化提升义务植树行动、助力乡村振兴”暨“万户帮扶行动”回访活动，县政协乡村振兴驻村帮扶工作队继续推进网线入片入户工作，修复入村主公路部分受损严重路面，进一步提升群众满意度、获得感。三是发挥委员工作室作用。印发了《安化县政协关于加强委员工作室建设的实施方案》等文件，委员工作室建设实现了乡镇全覆盖和住乡镇的县政协委员全员参与，线上、线下委员工作室同步推进。目前，线下建立了23个乡镇委员工作室、2个委员个人工作室、1个界别委员工作室，线上26个委员工作室均入驻政协云。

三、巩固和深化巡察整改的工作打算

巡察整改工作取得成效是阶段性的，下一阶段，县政协机关将按照县委巡察要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，巩固和深化巡察整改成果，全力服务县委中心工作和重大决策部署，积极发挥党委的“献策机构”、发展的“聚力机关”、界别的“协商平台”等重要作用。

（一）坚持抓好巡察整改落实。坚持抓整改落实力度不减，对巡察反馈的问题一个不放过，继续抓好整改、抓好落实，坚持党建工作、巡察整改工作与业务工作同谋划，同部署，同落实，同检查，同考核。按照“一岗双责”要求抓好职责范围内的党建工作、巡察整改工作和党风廉政工作。县政协党组定期研究巡察整改工作，定期听取巡察整改工作进展情况汇报，坚持把巩固巡察整改成果与政协创新发展工作紧密结合起来。

（二）建立健全整改长效机制。县政协机关巡察整改工作的成效都是阶段性的，还有一些尚未完成整改任务或需长期坚持的事项，巡察整改工作还需要持之以恒抓实抓好，对整改工作中已经建立的各项制度，要坚决抓好落实，确保真正发挥作用。要继续抓好巡察整改工作的“后半篇文章”，确保高质量全面完成巡察整改工作任务，对已完成的整改任务，巩固成果、持续推进；对尚未完成的整改任务，常抓不懈、一抓到底；对需长期坚持落实的，跟踪督促，防止反弹。

（三）持续推进巡察整改工作。根据中央、省委、市委、县委政协工作会议和县委巡察反馈会议精神，继续坚持把巡察整改和制度建设相结合，坚决落实党对政协工作的全面领导，严格落实领导班子主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，一以贯之加强政协自身建设。定期分析研判，有计划分阶段推进政协制度建设，推动政协各项工作制度化、规范化，不断改进巡察整改工作举措，确保巡察整改和成果运用的落地落实。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:0737-7222927,邮政地址：湖南省益阳市安化县东坪镇县政府机关大院1号楼317室，电子邮箱：276098283@qq.com。

政协安化县委员会办公室

2021年9月17日